《規劃》指出，“十四五”時(shí)期，是我國應對氣候變化、實(shí)現碳達峰目標的關(guān)鍵期和窗口期，也是工業(yè)實(shí)現綠色低碳轉型的關(guān)鍵五年。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，要提高政治站位，迎難而上，攻堅克難，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
《規劃》強調，“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，落實(shí)制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國戰略，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，以碳達峰碳中和目標為引領(lǐng)，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，統籌發(fā)展與綠色低碳轉型，深入實(shí)施綠色制造，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，大力推進(jìn)工業(yè)節能降碳，全面提高資源利用效率，積極推行清潔生產(chǎn)改造，提升綠色低碳技術(shù)、綠色產(chǎn)品、服務(wù)供給能力，構建工業(yè)綠色低碳轉型與工業(yè)賦能綠色發(fā)展相互促進(jìn)、深度融合的現代化產(chǎn)業(yè)格局，支撐碳達峰碳中和目標任務(wù)如期實(shí)現。
《規劃》提出，到2025年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式綠色低碳轉型取得顯著(zhù)成效，綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應用，能源資源利用效率大幅提高，綠色制造水平全面提升，為2030年工業(yè)領(lǐng)域碳達峰奠定堅實(shí)基礎。其中，碳排放強度持續下降，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低18%。能源效率穩步提升，規模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13.5%。資源利用水平明顯提高，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%，主要再生資源回收利用量達到4.8億噸，單位工業(yè)增加值用水量降低16%。污染物排放強度顯著(zhù)下降，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強度降低10%。綠色制造體系日趨完善，重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區域綠色制造體系基本建成，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到11萬(wàn)億元。
《規劃》按照“目標導向、效率優(yōu)先、創(chuàng )新驅動(dòng)、市場(chǎng)主導、系統推進(jìn)”的基本原則，緊扣工業(yè)和信息化部核心職能，提出“聚焦1個(gè)行動(dòng)、構建2大體系、推動(dòng)6個(gè)轉型、實(shí)施8大工程”的整體工作安排。即以實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)為引領(lǐng)，著(zhù)力構建完善的綠色低碳技術(shù)體系和綠色制造支撐體系，系統推進(jìn)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)結構高端化、能源消費低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)品供給綠色化、生產(chǎn)方式數字化等6個(gè)方向轉型，配套實(shí)施工業(yè)碳達峰推進(jìn)工程、重點(diǎn)區域綠色轉型升級工程、工業(yè)節能與能效提升工程、資源高效利用促進(jìn)工程、工業(yè)節水增效工程、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造工程、綠色產(chǎn)品和節能環(huán)保裝備供給工程、綠色低碳技術(shù)推廣應用工程等8大工程。
《規劃》明確了加強規劃組織實(shí)施、健全法律法規政策、加大財稅金融支持、深化綠色國際合作等保障措施。要求各地結合實(shí)際制定出臺配套政策，落實(shí)規劃總體要求、目標和任務(wù)，抓好規劃貫徹落實(shí)。
